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珀菲特企業(yè)管理
Karen /鄭老師
發(fā)布人：管理員 發(fā)布日期：2019-08-20 瀏覽數(shù)：222
8月20日上午，中國(上海)自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)將正式揭牌。位于上海東南角的臨港地區(qū)，地處長江口和杭州灣交匯處，北臨浦東國際機場，南接洋山深水港，背靠長三角廣闊腹地，地理區(qū)位優(yōu)勢明顯。
小洋山港到底要怎么建所謂的“特殊綜合保稅區(qū)”?《總體方案》明確，將在圍網(wǎng)內取消不必要的貿易監(jiān)管、許可和程序要求，實施更高水平的貿易自由化便利化政策和制度。
所謂“自由貿易港”的一般特征是“一線(國境線)放開、二線(與非自由貿易港的連接線)管住、區(qū)內自由”。尹晨表示，所謂“更高水平貿易自由化便利化”，毫無疑問應對標世界著名自由貿易港區(qū)的內部做法，即對“二線”圍網(wǎng)內的絕大多數(shù)商品，海關要做到“不申報、不備案、不統(tǒng)計”。
但尹晨同時表示，要對標這樣的高標準，就必須做到“二線管住”，“只有管得最嚴，才能放得最開。只有物理圍網(wǎng)圍住，才能取消不必要的貿易監(jiān)管、許可和程序要求?！彼f。
對于“二線管住”，《總體方案》也做出了明確要求，“對境外抵離物理圍網(wǎng)區(qū)域的貨物，探索實施以安全監(jiān)管為主、體現(xiàn)更高水平貿易自由化便利化的監(jiān)管模式，提高口岸監(jiān)管服務效率，增強國際中轉集拼樞紐功能?！?/p>
張湧對記者表示，在洋山設立特殊綜保區(qū)內，在一線取消不必要的貿易監(jiān)管、許可和程序要求，實行有松有緊的“兩段準入”監(jiān)管，對區(qū)內的交易活動實施特殊的稅收政策，這是邁向自由港的重要一步。
產業(yè)：改變“脫實向虛”經(jīng)濟格局
上海市政府參事、上海社會科學院經(jīng)濟研究所原所長石良平表示，在臨港增設新片區(qū)，原因之一就是要改變現(xiàn)有的脫實向虛經(jīng)濟格局，為上海在高端制造業(yè)方面取得全國領先的身位。
其背后苦心，可以《總體方案》中可以讀出?！犊傮w方案》用專章描述了臨港新片區(qū)未來的產業(yè)布局，要求臨港新片區(qū)建立以關鍵核心技術為突破口的前沿產業(yè)集群。
據(jù)了解，臨港的前沿產業(yè)集群將主要聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空等關鍵領域。
張湧表示，以制度創(chuàng)新突破集成電路、人工智能、民用航空、生物醫(yī)藥等高端產業(yè)的發(fā)展瓶徑問題，是新片區(qū)方案最突出的亮點，展現(xiàn)了把硬科技牢牢掌握在自己手里的決心。
新能源汽車產業(yè)同樣是臨港新片區(qū)的一大重點，備受矚目的特斯拉超級工廠項目正位于臨港新片區(qū)內。該工廠將于今年年底正式投產，其動工至今僅7個月時間，這其中體現(xiàn)的是讓馬斯克高度評價的上海營商環(huán)境優(yōu)化成效。
特斯拉超級工廠項目是中國新能源汽車整車項目開放外資股比之后第一個落地的外資新能源汽車整車的獨資項目，也是特斯拉本土之外的第一個海外生產基地，是上海改革開放以來最大的一個外商獨資的制造業(yè)的項目。
根據(jù)《總體方案》，臨港將建設集成電路綜合性產業(yè)基地，優(yōu)化進口料件全程保稅監(jiān)管模式，支持跨國公司設立離岸研發(fā)和制造中心，推動核心芯片、特色工藝、關鍵裝備和基礎材料等重點領域發(fā)展。
依托新昇半導體的國產大硅片和中國電子信息產業(yè)集團旗下總投資359億元的積塔半導體，臨港集聚產業(yè)鏈上下游優(yōu)質企業(yè)，正在打造上海集成電路“第三極”。
人工智能領域，臨港正以上海腦智工程建設為契機，在吸引寒武紀等人工智能企業(yè)的同時，加快建設國際人工智能研究院等功能性平臺。
生物醫(yī)藥領域，開發(fā)出首個國產腫瘤免疫治療藥物PD-1單抗的君實生物，已經(jīng)在臨港投資建設產業(yè)化基地。
民用航空方面，新片區(qū)建設民用航空產業(yè)集聚區(qū)，以大型客機和民用航空發(fā)動機為核心，加速集聚基礎研究、技術開發(fā)、產品研制、試驗驗證等配套產業(yè)，推動總裝交付、生產配套、運營維護、文旅服務等航空全產業(yè)鏈發(fā)展。
當前，在新片區(qū)已經(jīng)集聚了一批國內外行業(yè)龍頭企業(yè)，如中國航發(fā)商發(fā)、上海汽車、上海電氣、三一重工，還有跨國公司像特斯拉、西門子、卡特彼勒、GE、ABB等。未來，臨港前沿產業(yè)集群發(fā)展可期。
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